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成都市住房和城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)《成都市建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用綜合評價管理暫行辦法(2020版)》的通知

來源:成都鵬業(yè)軟件  發(fā)布日期:2019-12-16  瀏覽量:28343


成住建發(fā)〔2019383

各有關單位:

為進一步完善建筑市場信用監(jiān)管體系建設,促進建筑施工總承包和監(jiān)理企業(yè)誠信經營,提高建設工程質量安全管理和文明生產水平,根據《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的指導意見》(國辦發(fā)〔201935號)等文件規(guī)定,結合本市實際,我局對現有信用綜合評價管理辦法進行修訂完善,形成《成都市建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用綜合評價管理暫行辦法(2020版)》,現印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。



                              成都市住房和城鄉(xiāng)建設局

                              20191216



成都市建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)

信用綜合評價管理暫行辦法(2020版)


第一章 總則

第一條 為進一步規(guī)范建筑市場秩序,建立健全建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)的信用評價體系,營造誠信守法的市場環(huán)境,保障建設工程質量與安全,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《成都市企業(yè)信用信息管理辦法》(市政府令第181號)等法律、法規(guī)、規(guī)章和《成都市人民政府辦公廳關于印發(fā)成都市工程建設招標投標從業(yè)單位信用信息管理實施辦法的通知》(成辦函〔2016169號)等文件的相關規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內,對建筑施工總承包企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)信用信息的采集、審核、錄入、評價、發(fā)布及應用,適用本辦法。

本辦法所稱建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用綜合評價管理,是指住建主管部門依據本辦法對建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)在本市行政區(qū)域內從事房屋建筑、市政基礎設施(含城市軌道交通,下同)工程施工總承包活動和監(jiān)理活動的信用信息情況進行量化評價,并依據評價結果實施差異化管理的活動。

第三條 市住建主管部門負責全市建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用綜合評價的綜合管理和協調工作,統一發(fā)布全市范圍的信用綜合評價結果。各區(qū)(市)縣住建主管部門按照管理職責負責本轄區(qū)內建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用綜合評價的具體實施。住建主管部門應明確相應的監(jiān)督機構具體負責信用綜合評價的相關工作。

市住建行政主管部門通過市級聯合懲戒管理平臺等途徑推送或獲取聯合懲戒信息,與市法院、發(fā)改委、市場監(jiān)管局、城管委、人社局、應急局、生態(tài)環(huán)境局、統計局、國家稅務總局成都市稅務局和公資交易中心等相關部門實現信用協同監(jiān)管和結果應用,做好建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)的信用聯合懲戒工作。

第四條 信用信息管理系統將記錄建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)的信用信息和評價分數。在本市行政區(qū)域內從事房屋建筑、市政基礎設施工程施工總承包活動和監(jiān)理活動的企業(yè),必須在信用信息管理系統中注冊,接受信用評價管理。

第五條 市住建行政主管部門應定期組織對評價結果應用情況的評估,適時調整評價標準,并向社會公布,保證其公開、公平、公正。


第二章 評價內容

第六條 建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)的信用信息由企業(yè)在本市行政區(qū)域內的市場信用信息和現場信用信息組成。

第七條 市場信用信息由基本信息、良好行為信息和不良行為信息組成。

(一)基本信息是指企業(yè)從事房屋建筑、市政基礎設施工程建設活動時,需登記的相關信息,包括企業(yè)注冊信息、企業(yè)資質信息、注冊執(zhí)業(yè)人員、主要管理及工程技術人員和施工現場關鍵崗位人員等信息。

(二)良好行為信息由企業(yè)在從事房屋建筑、市政基礎設施工程建設活動中的工程業(yè)績、納稅、獎勵、行業(yè)統計報送等信息組成。

(三)不良行為信息是指企業(yè)從事房屋建筑、市政基礎設施工程建設活動時,違反工程建設相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,工程建設標準和合同約定等行為信息,以及由發(fā)起聯合懲戒的司法機關或其他政府機關推送的失信聯合懲戒行為。

第八條 現場信用信息由質量信用信息和安全信用信息兩部分組成,包括行為信息和過程、結果信息。


第三章 信用信息的采集

第九條 信用信息的采集應遵循“誰監(jiān)管、誰采集、誰負責”的原則。信用信息由企業(yè)誠信申報、系統自動采集或住建主管部門采集。

第十條 企業(yè)的基本信息由企業(yè)誠信申報,企業(yè)發(fā)生基本信息變更時,應自完成變更之日起的30個自然日內在信用信息管理系統中提交該信息的變更申報,超期提交造成不良影響的應按信用信息評價標準進行扣分。企業(yè)應及時申報獎勵、納稅和質量安全等方面的良好行為信息,因申報不及時造成良好行為信息評價期限縮短或超期作廢的,由企業(yè)自行承擔相應后果。

第十一條 信用信息管理系統依托 “農民工綜合服務平臺”、 “建筑行業(yè)從業(yè)人員實名制管理系統”、“三價登記申報系統”、“質量檢測監(jiān)管系統”、“揚塵在線監(jiān)控系統”、“建設工程質量監(jiān)督管理系統”、“建設工程安全監(jiān)督管理系統” 、“運渣車輛在線視頻監(jiān)控系統”、“遠程高清視頻監(jiān)控系統”等業(yè)務系統運行,自動采集企業(yè)的部分信用信息。

第十二條 住建主管部門采集不良行為信息時,應開具《成都市建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)不良行為記錄告知書》,將該不良行為信息對應的扣分事項、扣分標準和救濟途徑告知企業(yè)。

第十三條 工程建設項目相關責任主體單位應協助、配合開展信用信息現場采集工作,如實提供有關資料和回答有關詢問,不得干擾阻撓。

第十四條 工程建設項目因故停工的,總承包施工單位可向監(jiān)督機構申請暫時凍結該項目質量、安全信用信息評價分數。項目復工后,總承包施工單位應于5個工作日內書面報告監(jiān)督機構,監(jiān)督機構按要求解除凍結該項目質量、安全信用信息評價分數。

第十五條 對發(fā)生質量、生產安全事故的工程項目,從事故發(fā)生之日起予以信用扣分。


第四章 信用信息的審核、錄入和公示

第十六條 住建主管部門應建立健全對信用信息的審核程序,指定相應內設機構負責,信用信息審核通過后將自動錄入系統并向社會公示。

第十七條 對企業(yè)基本信息的審核僅限于辦理信用信息管理系統的首次注冊環(huán)節(jié)并須在1個工作日內完成,對已注冊企業(yè)基本信息更新后的審核采取事后抽查方式,外地企業(yè)由市住建主管部門負責,本地企業(yè)由注冊地區(qū)(市)縣住建主管部門負責;對其他由企業(yè)申報需審核的信用信息,按照監(jiān)管權限和系統配置分別由住建主管部門負責并須在5個工作日內完成。企業(yè)申報信用信息時提供虛假資料的,按本辦法第九章相關規(guī)定處理。

第十八條 系統自動采集的信用信息將自動錄入。需要審核的應在相關業(yè)務系統內完成審核流程。

第十九條 住建主管部門采集的信用信息按照內部流程須在3個工作日內完成審核。

第二十條 經審核錄入的信用信息應向社會公示,信用信息的公示期為3個工作日。

除企業(yè)申報的基本信息及按規(guī)定不受理異議的信用信息外,公示無異議的信用信息,自公示結束的次日起生效;公示有異議的信用信息,按本辦法第六章相關規(guī)定處理。

企業(yè)申報的基本信息及按規(guī)定不受理異議的信用信息于公示首日生效。


第五章 信用信息評價和發(fā)布

第二十一條 信用綜合評價由市場信用信息評價和現場信用信息評價組成;信用綜合評價得分滿分為100分。信用綜合評價得分=市場信用信息評價得分×50%+現場信用信息評價得分×50%,各分項得分計算如下:

(一)市場信用信息評價得分采用加減累積分制計算,滿分為100分,市場信用信息評價得分=基本信息分+良好行為信息分-不良行為信息分,得分低于0分按0分計,評價標準詳見《成都市建筑施工總承包企業(yè)市場信用信息評價標準》(附件1)和《成都市建筑監(jiān)理企業(yè)市場信用信息評價標準》(附件2)。基本信息分為60分,企業(yè)所錄入的基本信息通過公示生效后,即可得60分;良好行為信息分是加分項,滿分為40分;不良行為信息分是扣分項,扣分上不封頂。

(二)現場信用信息評價滿分為100分,現場信用信息評價得分=質量信用信息得分+安全信用信息得分,評價標準詳見《成都市建筑施工總承包和監(jiān)理企業(yè)施工現場信用信息評價標準》(附件3)。

第二十二條 系統將自動對企業(yè)的信用等級進行實時評定,評定標準主要與信用得分、排名、不良行為記錄等指標項相關。本辦法開始施行一個季度后將發(fā)布第一版信用等級評定標準,后續(xù)將結合實際定期(每季度)對信用等級評定標準進行優(yōu)化調整。

企業(yè)信用等級由高到低依次分為:A++、A+、A、B、CD四等六級,A++級為信用優(yōu)秀企業(yè);A+級為信用良好企業(yè);A級企業(yè)為信用較好企業(yè);B級為信用一般企業(yè);C級為信用較差企業(yè);D級為信用不合格企業(yè)。

第二十三條 信用信息管理系統于每個工作日9時更新并發(fā)布上一工作日企業(yè)的信用綜合評價得分、排名、信用等級和信用記錄。

施工總承包企業(yè)按其專業(yè)類別分為以下兩類分別計算排名:

(一)建筑工程施工總承包企業(yè);

(二)市政公用工程施工總承包企業(yè)。

監(jiān)理企業(yè)按其專業(yè)類別分為以下兩類分別計算排名:

(一)房屋建筑工程監(jiān)理企業(yè);

(二)市政公用工程監(jiān)理企業(yè)。

第二十四條 外地新入蓉企業(yè)或本地新辦企業(yè)在信用信息管理系統中首次注冊成功時,市場信用信息評價得分初始分暫定為60分,直至企業(yè)獲得首次市場評價?,F場信用信息評價得分初始分暫定為其所屬專業(yè)類別企業(yè)現場信用信息評價得分的每日平均分,直至企業(yè)獲得首次現場評價。

第二十五條  外地企業(yè)自愿注冊到本地參與我市建設,或者世界500強企業(yè)通過收購等方式成立注冊在成都且具備獨立法人資格全資子公司的,符合評價標準相關規(guī)定的給予其2年市場培育期,在此期間給予信用加分。

第二十六條  信用信息評價期限在評價標準中明確,評價期限屆滿后,不再納入信用綜合評價,轉入存儲信息數據庫,記入信用檔案。


第六章 異議受理

第二十七條  住建主管部門應建立異議受理機制,并對外公布異議受理流程、受理部門及聯系方式。

第二十八條  對信用信息評價結果的異議按照“誰監(jiān)管,誰受理”、“誰采集,誰受理”的原則進行受理。

對本地企業(yè)基本信息的異議,由企業(yè)注冊地區(qū)(市)縣住建主管部門受理;對其他由企業(yè)申報的市場信用信息的異議,由市住建主管部門受理;由企業(yè)誠信申報的質量、安全信用信息和系統自動采集信用信息的異議,按照項目監(jiān)管權限由監(jiān)督機構負責受理。

異議處理應以有關法定機關出具的有效文件、留存的紙質、影像等資料或現場事實為依據。

第二十九條  信用信息評價結果公示期內,利益相關人對評價結果均可提出異議。異議人應提供真實身份、聯系方式和具體事實、理由及證據。

不符合前款規(guī)定的異議,可不予受理回復。

第三十條  公示期內的企業(yè)信用信息異議,異議受理單位應自受理之日起的5個工作日內完成核實并回復、予以處理。異議人對區(qū)(市)縣住建主管部門處理意見不服的,應在收到處理意見后5個工作日內向市住建主管部門提出復核,市住建主管部門應自受理之日起的5個工作日內組織復查并給出復核決定。異議處理存疑較大時可適當延長,延長時間一般不超過15個工作日。

第三十一條 生效的信用信息,任何人不得擅自更改。以下情形確需更改的,應由企業(yè)誠信申報或采集單位填寫《建筑施工總承包企業(yè)信用信息更改申報表》或《建筑監(jiān)理企業(yè)信用信息更改申報表》并附相關證明材料,經市住建行政主管部門批準后方可更改:

(一)有權部門依法撤銷或變更建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用信息的;

(二)同一事由產生其他法律后果,按評價標準需更改建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用信息的;

(三)其他法定原因導致已發(fā)布的建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用信息需更改的。

經批準更改的建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用信息,在1個工作日內完成更改,并做好記錄。

更改后的評價結果不具有溯及力。


第七章 評價結果應用

第三十二條 政府性工程建設項目采用招標方式確定施工總承包和監(jiān)理企業(yè)時,按照鼓勵誠信、懲戒失信的原則,實行投標人信用綜合評價結果與建設工程招標投標掛鉤。

招標人應根據招標投標相關法律法規(guī),將信用綜合評價結果作為擇優(yōu)選擇投標人的重要參考,并在招標文件中明確規(guī)定。信用綜合評價結果作為評標條件之一,評標時應當使用開標當日投標人的60日信用綜合評價得分(聯合體投標的,按照組成聯合體各投標人所屬專業(yè)分類得分的最低分作為聯合體得分)。實施建設工程執(zhí)業(yè)注冊人員信用綜合評價后,信用綜合評價得分由投標人信用分和投標項目負責人信用分組成,兩者占比分別為80~90%和10~20%。按照以下三種方式確定中標候選人。

1.采用綜合評估法的,應在評標辦法中設置信用標,招標文件在原有商務標和技術標基礎上增加信用標。招標文件中必須明確商務標、技術標和信用標的權重,權重合計為100%,其中信用標在總得分中所占權重為8%10%,按綜合評估得分由高至低排名確定中標候選人。

2.采用經評審最低投標價法的,先按有效評標價由低至高的順序依次推薦前1-3名為中標候選人,然后以信用綜合評價得分除以評標價格,按比值從高到低確定中標候選人排名,比值相同的,按信用綜合評價得分的高低確定中標候選人排名。

3.采用抽簽法的,先隨機抽出三名投標人,以信用綜合評價得分從高到低排名確定中標候選人,得分相同的,再次抽簽確定。

其他建設工程項目可參照執(zhí)行。

第三十三條 住建主管部門應當根據信用信息記錄、信用得分、排名或信用等級對企業(yè)分類標注監(jiān)管狀態(tài),予以差別化監(jiān)管。對C級、D級企業(yè)實行重點監(jiān)管,列入動態(tài)核查重點對象,一律取消各類評優(yōu)評先資格,加大對其承攬工程項目的監(jiān)督檢查力度,同時對D級企業(yè)實施以下懲戒措施:

(一)將其列入重點監(jiān)督復查名單;

(二)其承建的工程項目在辦理施工許可相關事項時不再適用告知承諾的審批方式;

(三)新辦農民工工資擔保手續(xù)時只能使用全額繳納現金的方式;

(四)被住建主管部門列入建筑市場黑名單、拖欠農民工工資黑名單或建設領域聯合懲戒對象名單的,暫停其承攬新的工程項目。

第三十四條 企業(yè)的信用信息情況將通過市住建行政主管部門等政府部門網站向社會公開,并按有關規(guī)定與成都信用等全市公共信用信息服務平臺進行互聯互通。商業(yè)銀行可將企業(yè)的信用綜合評價結果作為銀行信貸發(fā)放的主要參考依據之一。


第八章 信用預警和修復

第三十五條 采集單位采集信用信息時,對情節(jié)較輕的失信行為,可通過系統發(fā)送扣分預警通知,督促企業(yè)立即停止失信行為并進行整改,企業(yè)應當在預警通知的規(guī)定時限內提交整改報告等相關材料,經核實該行為屬于非因主觀故意發(fā)生且在規(guī)定時限內整改完成的可免于扣分,超期不提交材料或不符合上述免于扣分情形的按照評價標準實施扣分。

第三十六條 信用信息管理系統自動對被評為信用C級的企業(yè)發(fā)出信用預警信息,對被評為信用D級的企業(yè)發(fā)出失信懲戒告知信息。

第三十七條 因被住建主管部門列入建筑市場黑名單、拖欠農民工工資黑名單或建設領域聯合懲戒對象名單而被評定為信用D級的企業(yè)在糾正失信行為,消除不良影響后被提前移出名單的,可登錄信用信息管理系統提出修復申請,市住建行政主管部門在核實相關情況后提前終止相關扣分項的評價期限,系統自動重新評定并發(fā)布其信用等級。安全生產事故被認定為非房屋建筑和市政基礎設施工程責任事故的信用扣分予以更改和修復。


第九章 責任處理

第三十八條 企業(yè)申報信用信息通過提供虛假資料獲取信用加分的,經調查核實后予以撤銷,并按信用信息評價標準進行扣分,扣分期間信用等級一律下調一級。

第三十九條 住建主管部門工作人員在信用綜合評價工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,視其情節(jié)輕重,追究其責任;涉嫌違紀違法的,移交有權部門依法處理。


第十章 附則

第四十條 記載企業(yè)信用綜合評價的紙質、影像等資料由采集實施單位或資料接收單位保存,評價生效后保存期不得少于3年。企業(yè)信用綜合評價電子數據由市建設信息中心長期保存。

第四十一條 市建設信息中心應做好信用信息管理系統的版本管理和運維工作,每日定時對建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用綜合評價電子數據進行備份,每周對備份數據進行一次恢復測試,并做好維護記錄。

第四十二條 建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)在信用信息管理系統中完成首次注冊登記后,應按要求最長以12個月為間隔周期登錄系統對其賬戶執(zhí)行激活操作,同時確認其企業(yè)基本信息準確有效,對超期未登錄系統的企業(yè)將暫時凍結其信用賬戶,直至其再次登錄確認后方可恢復正常。

第四十三條 當日信用綜合評價得分是指上一工作日各種有效信用信息的匯總分數;60日信用綜合評價得分是指當日之前60個日歷日的信用綜合評價得分的算術平均值,信用綜合評價得分不足60日的,取當日之前的各日信用綜合評價得分的算術平均值。

第四十四條 本辦法施行前,政府性工程建設項目已發(fā)布招標文件的,資格審查和評標條件繼續(xù)沿用原有評價結果應用方式。本辦法開始施行后,新錄入系統的信用信息按照新標準評價,對已生效仍處于評價期限的信用信息評價,加分項分值按照新標準計算保證信用綜合評價得分不突破100分,評價期限不變,扣分項按照從舊兼從輕的原則評價??⒐ろ椖楷F場質量或安全評價分數保持不變,在建項目按照新標準重新評價。

第四十五條 本辦法由成都市住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋。

第四十六條 本辦法自2020120日起施行,有效期兩年。《關于實施成都市建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用綜合評價工作的通知》(成建委〔201767號)及《關于<成都市建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用綜合評價管理暫行辦法>的補充通知》(成建委〔20183號)延期至自本辦法施行之日廢止。


附件:1成都市建筑施工總承包企業(yè)市場信用信息評價標準

     2.成都市建筑監(jiān)理企業(yè)市場信用信息評價標準

     3.成都市建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)施工現場信用信息評價標準



附件1                                  

                                                                          成都市建筑施工總承包企業(yè)市場信用信息評價標準

序號

評價

分類

評價項目

評價標準

標準分

評價

期限

采集

單位

1.1

1.基本信息

企業(yè)需登記的相關信息:

(一)企業(yè)登記注冊信息;

(二)企業(yè)資質信息;

(三)安全許可證;

(四)注冊執(zhí)業(yè)人員、主要管理及工程技術人員和施工現場關鍵崗位人員信息。

企業(yè)所申報的基本信息資料符合要求,通過公示后即可得60分。

60

企業(yè)存續(xù)期

企業(yè)誠信申報

2.1

2.良好行為信息

業(yè)績(近3年在蓉取得應辦理施工許可規(guī)模以上的房屋建筑工程或市政基礎設施工程施工項目的合同登記總金額)

最近3年內累計合同登記總金額按照分類排名(備注1)1-20名的得12分;第21-40名的得11.5分;第41-60名的得11分;第61-80名的得10.5分;第81-100名的得10分;第101-120名的得9分;第121-140名的得8.5分;第141-160名的得8分;第161-180名的得7.5分;第181-200名的得7分;第201-220名的得6分;第221-240名的得分5.5;第241-260名的得分5;第261-300名的得4.5分;第301-400名的得4分;400名以后登記金額大于0的得3分,登記金額為0的得0分。

12

自取得準予開工手續(xù)之日起36個月

2.2

納稅(上一年度在蓉繳納企業(yè)所得稅情況)

每年6月30日前由企業(yè)一次性申報上一年度累計在蓉繳納企業(yè)所得稅總額排名第1-20名的得5分;第21-50名的得4.5分;第51-100名的得4分;第101-200名的得3.5分;第201-300名的得3分;第301-500名的得2.5分;第501-700名的得2分;第700名以后已申報并繳納了所得稅的得1分,未申報或未繳納企業(yè)所得稅的得0分。

5

自本次評價生效之日起至下次評價生效之日止

2.3

獎勵(近2年在蓉從事建筑活動獲得的科技進步類、工程質量類和安全文明施工類等獎項和近2年獲得的政府部門的通報表彰)(備注2)


1、科技進步類獎項。國家科學技術進步獎第一、二等級的獎項分別加4、2分,四川省科學技術進步獎第一等級的獎項加1分,國家級工法主要完成單位加0.5分;

2、國家級工程質量類獎項。魯班獎加3分,詹天佑獎、國家優(yōu)質工程獎、全國市政金杯示范工程加2分;

3、國家級安全文明施工類獎項。國家級施工安全生產標準化工地稱號加2分;

4、受到住建部、省委省政府表彰每次加2分,受到市委市政府表彰每次加1.5分。(工程質量安全和文明施工類表彰加分應同時獲得市住建行政主管部門表彰)

18

自獎勵認定材料發(fā)布之日起24個月

企業(yè)誠信申報

5、省市級工程質量類獎項(房建工程參評面積應大于等于該工程總面積70%)。天府杯、芙蓉杯加0.8分,市級優(yōu)質示范工程加0.5分,省市結構優(yōu)質工程加0.4分;

6、省市級安全文明施工類獎項。市級綠色施工工地、市級優(yōu)質示范工程加0.5分,省市安全文明工地加0.3分;

7、召開市級質量(安全)現場觀摩會加0.3分;

8、受到市住建行政主管部門表彰并注明給予信用加分的每次加1分。

市住建行政主管部門

同一工程項目同類獎項以最高獎項計算,不重復計分。對相同事項的表彰以最高等級表彰計算,周期性表彰以最新一次表彰計算,不重復計分。最高分小于等于標準分時按照實際得分計算;大于標準分時的折算公式為:(實際得分/最高分)×標準分。



2.4

行業(yè)統計報送

每年3月1日前統一從市統計局獲取數據信息,納入成都市建筑業(yè)總產值統計范圍,在上一年度全年均如實按要求進行建筑業(yè)總產值申報的加2分;

2

自本次評價生效之日起至下次評價生效之日止

市住建行政主管部門

每年3月1日前統一由納入成都市建筑業(yè)總產值統計范圍的企業(yè)一次性申報,上一年度建筑業(yè)總產值增速超過成都市增速的加1分。

1

企業(yè)誠信申報

2.5

本地企業(yè)“走出去”,在成都市行政區(qū)域范圍外承攬項目的。

按照房屋建筑和市政基礎分類統計,總合同價三千萬元(含)以下加0.2分,合同價三千萬到伍仟萬元(含)加0.4分,合同價伍千萬到一億元(含)加0.6分,合同價一億元到伍億元(含)加1分,合同價伍億元到十億元(含)加1.5分,合同價十億元以上加2分。(相關項目應在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”或四川省住建廳“工程建設領域項目信息和信用信息公開共享專欄”上能查到施工許可證信息)

2

自施工許可證發(fā)放之日起24個月

2.6

市場培育期

具備建筑工程或市政公用工程施工總承包一級及以上資質等級的外地企業(yè)自愿將注冊地從外地遷入成都市的,自遷入之日起給予其2年的市場培育期;世界500強企業(yè)通過收購等方式在本市行政區(qū)域內成立建筑工程或市政公用工程施工總承包一級及以上資質等級且具備獨立法人資格全資子公司的,自注冊之日起給予其2年的市場培育期。在市場培育期內企業(yè)其它市場良好行為信息加分總額不足20分的加至20分,超過20分按照實際分數計算。

自新資質證書發(fā)放之日起24個月

3.1

3.市場交易類不良行為信息

不遵守開標現場紀律,造成開標混亂或中斷的。

每次扣0.5分。


自評價生效之日起3個月

住建主管部門

3.2


不同投標人的投標保證金由同一單位(或個人)的賬號交納或者互作投標擔保;使用其他投標人投標保證金繳納賬號的。

涉事企業(yè)每次扣2分。


3.3


排名第一的中標候選人以資金、技術、工期等非正當理由放棄中標的。

每次扣2分。


3.4

不同投標人的投標文件載明的項目管理人員出現同一人;不同投標人的投標文件相互混裝;不同投標人的投標文件內容出現非正常一致的。

每次扣2分。


3.5

相互串通投標或者與招標人串通投標;以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標;或以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標的。

每次扣4分。


自評價生效之日起6個月

3.6

將承包的工程轉包或者違法分包的。

每次扣6分。


自評價生效之日起12個月

4.0

4.綜合管理類不良行為信息

未在完成基本信息變更后的30個自然日內及時申報的。

資質信息每項扣0.5分,人員信息每項扣0.1分。


自評價生效之日起3個月

4.1

違規(guī)使用“掛證”人員的。

每人次扣0.5分。


4.2

違反開工統籌及占道施工管理相關規(guī)定的。

每次扣1分;造成城市交通擁堵或重大社會不良影響的,加扣0.5分。


4.3

未經開工統籌及占道施工審批擅自占道打圍施工的。

每次扣2分;不按要求整改的加扣1分。


4.4

不配合或阻撓住建行政主管部門的檢查、調查取證的。

每次扣2分。


4.5

企業(yè)在向住建行政主管部門申報企業(yè)相關信息,申辦行政審批、市場準入、資質認定等事項,或提起投訴、配合檢查調查時,故意隱瞞有關情況,捏造事實,提供虛假材料,或存在不實承諾、違背承諾行為,被住建行政主管部門認定或者通報的。

被國家、省住建行政主管部門通報的,每次扣3分,評價期限自評價生效之日起6個月;被市、區(qū)(市)縣住建行政主管部門認定或通報的,每次扣2分,評價期限自評價生效之日起3個月。同一事項不重復扣分,以最高扣分為準。


見評價標準

4.6

因未納入本表中不良行為而受到住建行政主管部門行政處罰或通報批評的。

受到國家、省住建行政主管部門行政處罰或通報批評的,每次分別扣2分、1.5分,評價期限自評價生效之日起6個月;受到市、區(qū)(市)縣住建行政主管部門通報批評的,每次分別扣1分、0.5分,評價期限自評價生效之日起3個月。同一事項不重復扣分,以最高扣分為準。


4.7

司法機關或其他政府機關發(fā)起需住建行政主管部門聯合懲戒的嚴重失信行為,經市住建行政主管部門認定的。

扣4分。


自評價生效之日起6個月


市住建行政主管部門

4.8

未取得資質證書承攬工程的,或超越本單位資質等級承攬工程;以欺騙手段取得資質證書承攬工程的。

每次扣6分。


自評價生效之日起12個月


住建主管部門

4.9

允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程;涂改、偽造、出借、轉讓資質證書或安全生產許可證的。

每次扣6分。

5.1

5.項目管理類不良行為信息


施工現場違規(guī)設置攪拌機的、移動式攪拌站的;

違規(guī)在施工現場攪拌混凝土或砂漿和使用袋裝水泥的。

每次扣0.5分。


自評價生效之日起3個月

綠色建材監(jiān)督機構

5.2

企業(yè)在建設過程中違規(guī)使用未納入《成都市預拌混凝土和預拌砂漿企業(yè)信用評價系統》信用評價管理企業(yè)生產的混凝土和砂漿的。

每次扣1分。


5.3

新型墻體材料、建筑門窗、保溫板材、裝配式混凝土部品部件、建筑防水材料等入場建筑材料無產品標識或產品標識不規(guī)范的。

每次扣0.3分


綠色建筑監(jiān)督機構

5.4

違反相關管理規(guī)定,項目經理履職盡責不到位的。

項目經理連續(xù)兩個月累計考勤時間未達到要求的扣1分。


系統采集(備注3)

5.5

未簽訂勞動用工協議(包括勞務分包單位簽訂的勞動用工協議);在建項目未按規(guī)定實現實名制管理且未按要求完成整改的。

未簽訂勞動用工協議10人以下每次扣0.5分,10人以上每次扣1分;在建項目未按規(guī)定實現實名制管理且未按要求完成整改的每次扣1分。


住建主管部門

5.6

未按規(guī)定設置專職勞務管理員并履行規(guī)定職責的;工地現場未設置農民工維權公示牌的;或未按規(guī)定每月在施工現場公示“農民工工資支付公示表”的。

每次扣0.5分,未按要求整改的加扣0.5。


5.7

未按規(guī)定實行施工總承包企業(yè)代勞務分包企業(yè)支付農民工工資的或未按規(guī)定通過農民工工資專戶發(fā)放農民工工資的。

連續(xù)累計三個月以上未按規(guī)定執(zhí)行的扣0.5分,不按要求整改的加扣0.5分。


系統采集(備注3)

6.1




6.合同履約類不良行為信息



因施工企業(yè)自身原因,在工程質量、安全、工期等方面不履行合同約定,經住建行政主管部門協調督促仍不予履行,被住建行政主管部門通報的。

每次扣2分。

自評價生效之日起3個月

住建主管部門

6.2

發(fā)生討薪事件后,企業(yè)負責人和項目負責人未在規(guī)定時間內到場協調處置討薪事件、對農民工工資的爭議或拖欠投訴不受理、不處置、置之不理的;或經政府相關部門行政協調達成一致后,仍未在規(guī)定時間內發(fā)放拖欠的農民工工資的。

每次扣3分。

自評價生效之日起6個月

6.3

甲方和總包在合同執(zhí)行、工程量簽證變更、工程尾款支付和結算糾紛等方面存在分歧后,施工企業(yè)以討薪為由,討要存在爭議的工程款、材料款,或以工程款未支付為由,惡意欠薪的。

每次扣5分。

自評價生效之日起12個月

6.4

由于欠薪(認定時需具備以下資料之一:《勞動仲裁決定書》;2.《行政處罰決定書》;3.《法院判決書》;4.《支付令》;5、其他行政文書)導致農民工在政府或相關管理部門辦公地點集訪討薪,造成不良影響,被相關部門登記確認的。

在項目屬地區(qū)(市)縣政府或相關管理部門集訪討薪的:1、集訪人數20人以下的每次扣2分,評價期限為3個月。2、集訪人數20-50人的每次扣3分,集訪人數達50人以上的每次扣4分,評價期限為6個月。

在省、市政府或相關管理部門集訪討薪的:1、集訪人數20人以下的每次扣3分,評價期限為6個月。2、集訪人數20-50人的每次扣5分,集訪人數達50人以上的每次扣6分,評價期限為12個月。

見評價標準

備注: 1.業(yè)績專業(yè)分類:

(一)建筑工程施工總承包特級、一級企業(yè);

(二)建筑工程施工總承包二級、三級企業(yè);

(三)市政公用工程施工總承包特級、一級企業(yè);

(四)市政公用工程施工總承包二級、三級企業(yè)。業(yè)績主要通過三價登記申報系統(成都市建設工程招標控制價、合同價、竣工結算價登記管理信息系統)推送到企業(yè)信用賬號經確認后采集。

2.獎勵中所指省委省政府、市委市政府表彰內容應與工程建設領域相關。

3.項目管理類不良行為信息的5.4、5.7均通過建設領域農民工綜合服務平臺采集。

4.不良行為程度分類:評價期限3個月的為輕微不良行為,評價期限6個月的為一般不良行為,評價期限12個月的為嚴重不良行為。


附件2                                      

                                                                           成都市建筑監(jiān)理企業(yè)市場信用信息評價標準

序號

評價

分類

評價項目

評價標準

標準分

評價期限

采集

單位

1.1

1.基本信息

企業(yè)需登記的相關信息:
(一)企業(yè)登記注冊信息;
(二)企業(yè)資質信息;
(三)注冊執(zhí)業(yè)人員、主要管理及工程技術人員和施工現場關鍵崗位人員信息。

企業(yè)所申報的基本信息資料符合要求,通過公示后即可得60分。

60

企業(yè)存續(xù)期

企業(yè)誠信申報

2.1

2.良好行為信息

業(yè)績(近3年在蓉取得準予開工手續(xù)的房屋建筑工程或市政基礎設施工程監(jiān)理項目的合同登記總金額)

最近3年內累計合同登記總金額按分類排名(備注1)第1-10名的得12分;排名第11-20名的得11.5分;第21-30名的得11分;第31-40名的得10.5分;第41-50名的得10分;第51-60名的得9分;第61-70名的得8分;第71-80名的得7分;第81-100名的得6分;第101-150名的得4分;第150名以后登記金額大于0的得2分,登記金額為0的得0分。

12

自取得準予開工手續(xù)之日起36個月

2.2

納稅(上一年度在蓉繳納企業(yè)所得稅情況)

每年6月30日前由企業(yè)一次性申報上一年度累計在蓉繳納所得稅總額排名第1-10名的得8分;第11-20名的得7分;第21-40名的得6分;第41-60名的得5分;第61-100名的得4分;第101-150名的得3分;第150名以后已申報并繳納了企業(yè)所得稅的得2分,未申報或未繳納所得稅的得0分。

8

自本次評價生效之日起至下次評價生效之日止

2.3

獎勵(近2年在蓉從事工程現場監(jiān)理活動時項目所獲得的工程質量類和安全文明施工類等獎項和近2年獲得的政府部門的通報表彰)(備注2)


1、國家級工程質量類級獎項。魯班獎加3分,詹天佑獎、國家優(yōu)質工程獎、全國市政金杯示范工程加2分;

2、國家級安全文明施工類獎項。國家級施工安全生產標準化工地稱號加2分;

3、受到住建部、省委省政府表彰每次加2分,受到市委市政府表彰(工程質量安全和文明施工類表彰加分應同時獲得市住建行政主管部門表彰)每次加1.5分。

20

自獎勵認定材料發(fā)布之日起24個月

4、省市級工程質量類獎項(房建工程參評面積應大于等于該工程總面積70%)。天府杯、芙蓉杯加0.8分,市級優(yōu)質示范工程加0.5分,省市結構優(yōu)質工程加0.4分;

5、省市級安全文明施工類獎項。市級綠色施工工地、市級優(yōu)質示范工程加0.5分,省市安全文明工地加0.3分;

6、召開市級質量(安全)現場觀摩會加0.3分;

7、受到市住建行政主管部門表彰并注明給予信用加分的每次加1分。

市住建行政主管部門

同一工程項目同類獎項以最高獎項加分,不重復計分。對相同事項的表彰以最高等級表彰加分,周期性表彰以最新一次表彰計算,不重復加分。最高分小于等于標準分時,按照實際得分計算;大于標準分時的計算公式為:(獎勵分/獎勵分最高分)×標準分。


3.1

3.交易類不良行為信息

不遵守開標現場紀律,造成開標混亂或中斷的。

每次扣0.5分。

 

自評價生效之日起3個月

住建主管部門

3.2

不同投標人的投標保證金由同一單位(或個人)的賬號交納或者互作投標擔保;使用其他投標人投標保證金繳納賬號的。

涉事企業(yè)每次扣2分。


3.3

排名第一的中標候選人以資金、技術、工期等非正當理由放棄中標的。

每次扣2分。

 

3.4

不同投標人的投標文件載明的項目管理人員出現同一人;不同投標人的投標文件相互混裝;不同投標人的投標文件內容出現非正常一致。

每次扣2分。

 

3.5

相互串通投標或者與招標人串通投標;以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標;或以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標的。

每次扣4分。

 

自評價生效之日起6個月

3.6

轉讓工程監(jiān)理業(yè)務的。

每次扣6分。


自評價生效之日起12個月

4.1

4.綜合管理類不良行為信息

未在完成基本信息變更后的30個自然日內及時申報的。

資質信息每次扣0.5分,人員信息每次扣0.1分。


自評價生效之日起3個月

住建主管部門

4.2

違規(guī)使用“掛證”人員的。

每人次扣0.5分。


4.3

對違反開工統籌及占道施工管理相關規(guī)定的項目履行監(jiān)理職責不到位的。

每次扣0.5分;造成城市交通擁堵或重大社會不良影響的,加扣0.2分。


4.4

對未經開工統籌及占道施工審批擅自占道打圍施工項目履行監(jiān)理職責不到位的。

每次扣1分;不按要求整改的加扣0.5分。


4.5

不配合或阻撓住建行政主管部門的檢查、調查取證的。

每次扣2分。


4.6

企業(yè)在向住建行政主管部門申報企業(yè)相關信息,申辦行政審批、市場準入、資質認定等事項,或提起投訴、配合檢查調查時,故意隱瞞有關情況,捏造事實,提供虛假材料,或存在不實承諾、違背承諾行為,被住建行政主管部門認定或者通報的。

被國家、省住建行政主管部門通報的,每次扣3分,評價期限自評價生效之日起6個月;被市、區(qū)(市)縣住建行政主管部門認定或通報的,每次扣2分,評價期限自評價生效之日起3個月。同一事項不重復扣分,以最高扣分為準。


見評價標準

4.7

因未納入本表中不良行為而受到住建行政主管部門行政處罰或通報批評的。

受到國家、省住建行政主管部門行政處罰或通報批評的,每次分別扣2分、1.5分,評價期限自評價生效之日起6個月;受到市、區(qū)(市)縣住建行政主管部門通報批評的,每次分別扣1分、0.5分,評價期限自評價生效之日起3個月。同一事項不重復扣分,以最高扣分為準。


4.8

司法機關或其他政府機關發(fā)起需住建行政主管部門聯合懲戒的嚴重失信行為,經市住建行政主管部門認定的。

扣4分。


自評價生效之日起6個月


市住建行政主管部門

4.9

未取得資質證書承攬工程,或超越本單位資質等級承攬工程的;以欺騙手段取得資質證書承攬業(yè)務。

每次扣6分。


自評價生效之日起12個月

住建主管部門

4.10

涂改、偽造、出借、轉讓《工程監(jiān)理企業(yè)資質證書》;或允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程的。

每次扣6分。


5.1

5.項目管理類不良行為信息

對違規(guī)在施工現場設置攪拌機,移動式攪拌站,攪拌混凝土或砂漿和使用袋裝水泥的項目履行監(jiān)理職責不到位的。

每次扣0.2分。


自評價生效之日起3個月

綠色建材監(jiān)督機構

5.2

對入場建筑材料驗收把關不嚴,現場存在新型墻體材料、建筑門窗、保溫板材、裝配式混凝土部品部件、建筑防水材料等入場建筑材料無產品標識或產品標識不規(guī)范的。

每次扣0.1分。


綠色建筑監(jiān)督機構

5.3

履行監(jiān)督施工總承包企業(yè)按時支付農民工工資的職責不到位、未按規(guī)定將農民工工資支付情況納入監(jiān)理監(jiān)督內容或發(fā)現問題未及時上報屬地住建主管部門的。

連續(xù)累計三個月以上未發(fā)現問題或發(fā)現問題未上報的扣0.2分。


住建主管部門

5.4

在建項目未按規(guī)定實現實名制管理且未按要求完成整改的。

在建項目未按規(guī)定實現實名制管理且未按要求完成整改的扣1分。



6.1

6.合同履約類不良行為信息

非建設方原因,監(jiān)理企業(yè)不履行合同約定,經住建行政主管部門協調督促仍不予履行,被住建行政主管部門通報的。

每次扣2分。


自評價生效之日起3個月

備注: 1.業(yè)績專業(yè)分類

(一)工程監(jiān)理綜合資質企業(yè)(只計算房屋建筑業(yè)績)和房屋建筑工程監(jiān)理甲級企業(yè);

(二)房屋建筑工程監(jiān)理乙級、丙級企業(yè),工程監(jiān)理事務所(只計算房屋建筑業(yè)績);

(三)工程監(jiān)理綜合資質企業(yè)(只計算市政公用工程業(yè)績)和市政公用工程監(jiān)理甲級企業(yè);

(四)市政公用工程監(jiān)理乙級、丙級企業(yè),工程監(jiān)理事務所(只計算市政公用工程業(yè)績)。業(yè)績主要通過三價登記申報系統(成都市建設工程招標控制價、合同價、竣工結算價登記管理信息系統)推送到企業(yè)信用賬號經確認后采集。

2.獎勵中所指省委省政府、市委市政府表彰內容應與工程建設領域相關。

3.不良行為程度分類:評價期限3個月的為輕微不良行為,評價期限6個月的為一般不良行為,評價期限12個月的為嚴重不良行為。


附件3                                                 成都市建筑施工總承包企業(yè)

                                                 和監(jiān)理企業(yè)施工現場信用信息評價標準




一、簡述

(一)成都市建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)施工現場信用信息由質量信用信息、安全信用信息兩部分組成。施工現場信用信息采集方式分為企業(yè)誠信申報、系統自動采集、住建主管部門采集。

(二)工程建設項目實施施工總承包的,分包單位違反《成都市建設施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)施工現場信用信息評價標準》有關規(guī)定,現場信用信息扣分計入施工總承包企業(yè)。

二、評價流程

質量、安全信用信息評價以監(jiān)督備案編號為評價單位。企業(yè)誠信申報部分由企業(yè)通過建設工程質量監(jiān)督管理系統建設工程安全監(jiān)督管理系統等申報。按照差異化管理的原則,系統每個工作日按照不低于30%的比例自動推送企業(yè)新提交的誠信申報信息,由監(jiān)督機構工作人員在5個工作日內進行審核,審核通過后生效,推送的申報信息原則上應達到半年全覆蓋的要求,未推送的申報信息自動生效;自動采集部分通過智慧工地管理系統實現;現場采集部分由住建主管部門實施,發(fā)現有扣分標準中所述行為的,按相關條款執(zhí)行。企業(yè)質量、安全不良行為信息扣分部分公示3個工作日后生效。

質量信用信息評價自該備案編號項目產生第一條評價信息后開始,竣工驗收(實體驗收)后終止;安全信用信息評價自該備案編號項目產生第一條評價信息后開始,下達《終止施工安全監(jiān)督告知書》后終止。

三、評價標準

現場信用信息評價得分由質量信用信息得分(滿分50分)和安全信用信得分(滿分50分)組成,質量、安全信用信息得分由企業(yè)所有納入評價范圍的項目質量、安全信用信息得分的算術平均值乘以50%的權重減去企業(yè)質量、安全不良行為信息扣分得到,得分低于0分按0分計。項目質量、安全信用信息得分采用百分制,由基準分、項目加分和項目扣分組成,基準分75分,項目加分滿分25分,得分低于0分按0分計。計算公式如下:

現場信用信息評價得分=質量信用信息得分+安全信用信息得分

質量、安全信用信息得分=企業(yè)所有納入評價范圍項目質量、安全信用信息得分的算術平均值×50%-企業(yè)質量、安全不良行為信息扣分。

項目質量、安全信用信息得分=基準分(75分)+項目加分-項目扣分。

企業(yè)誠信申報加分時應保證所有上傳資料真實有效,經查不屬實,取消加分并按相關扣分條款予以扣分。項目評價終止時,將當時的質量、安全信用信息得分作為該項目的最終評價得分,保持6個月有效,6個月后該項目的評價得分計入企業(yè)的信用檔案,不再納入評價范圍;企業(yè)項目均已計入企業(yè)信用檔案的,現場信用信息評價得分為該企業(yè)最后一個項目的最終評價得分。

(一)質量信用信息評價包含房建、市政、軌道土建、軌道機電及系統四個專業(yè)。

質量信用信息加分表包括《成都市建設工程施工總承包企業(yè)施工現場質量信用信息加分標準》(附表1)、《成都市建設工程監(jiān)理企業(yè)施工現場質量信用信息加分標準》(附表3),扣分表包括《成都市建設工程施工總承包企業(yè)施工現場質量信用信息扣分標準》(附表2)、《成都市建設工程監(jiān)理企業(yè)施工現場質量信用信息扣分標準》(附表4)。

(二)項目安全信用信息

項目安全信用信息加分表包括《成都市建設工程施工總承包企業(yè)施工現場安全信用信息加分標準》(附表5)、《成都市建設工程監(jiān)理企業(yè)施工現場安全信用信息加分標準》(附表7),扣分表包括《成都市建設工程施工總承包企業(yè)施工現場安全信用信息扣分標準》(附表6)、《成都市建設工程監(jiān)理企業(yè)施工現場安全信用信息扣分標準》(附表8)。

(三)對已簽字確認的現場信用信息項目扣分,不再受理評價對象提出的異議申請或更改申請。


附表:1. 成都市建設工程施工總承包企業(yè)施工現場質量信用信息加分標準

     2. 成都市建設工程施工總承包企業(yè)施工現場質量信用信息扣分標準

     3. 成都市建設工程監(jiān)理企業(yè)施工現場質量信用信息加分標準

     4. 成都市建設工程監(jiān)理企業(yè)施工現場質量信用信息扣分標準

     5. 成都市建設工程施工總承包企業(yè)施工現場安全信用信息加分標準

     6. 成都市建設工程施工總承包企業(yè)施工現場安全信用信息扣分標準

     7. 成都市建設工程監(jiān)理企業(yè)施工現場安全信用信息加分標準

     8. 成都市建設工程監(jiān)理企業(yè)施工現場安全信用信息扣分標準









附表1            

成都市建設工程施工總承包企業(yè)施工現場質量信用信息加分標準

序號

評價分類

評價內容

評價標準

應得分

實得分

期限

專業(yè)

采集方式

需要上傳的資料

1

行為管理

工程質量安全手冊及標準化管理

根據住建部《工程質量安全手冊》及《成都市工程質量安全手冊實施細則(試行)》文件要求,制定企業(yè)《施工單位質量安全實施操作手冊》,并結合項目特點應用于項目質量管理,將資料上傳系統的。

2

有效期至竣工

房建、市政、軌道土建、軌道機電及系統

企業(yè)誠信申報

《施工單位質量安全實施操作手冊》建設、施工、監(jiān)理審批表

企業(yè)應對項目每月進行質量專項檢查并督促整改,將檢查記錄及整改情況上傳系統的。

3

1個月

企業(yè)對項目的檢查記錄及整改回復

2

質量提升及常見問題治理

項目使用以下措施有效提升工程施工質量,并將資料上傳系統的,每項加1.2分,有效期至竣工:

6

有效期至竣工

1、實施方案審批表;2、影像資料(包含項目基本信息)

房建:鋁模、精地坪、薄抹灰、砌體配管同步施工、定制砌塊、排水管穿樓板時預埋帶止水翼環(huán)的專用管件、BIM

市政:數控加工鋼筋、定型鋼模、預應力波紋管內襯軟管、承插管緊管措施、金屬爬梯錨固措施、BIM;

軌道土建:數控加工鋼筋、定型鋼模、盾構出渣體積重量雙控、混凝土數字化施工(芯片)、BIM

軌道機電及系統:數控管線加工、保溫釘焊接、設備模塊化組裝、機房布線優(yōu)化設計仿真、定制砌塊、BIM

按照《成都市住宅工程質量常見問題防治措施》《成都市成品住宅裝飾裝修工程質量管理措施》《成都市住宅工程開裂防治措施》《成都市住宅工程滲漏防治措施》《成都市市政工程質量常見問題防治措施》等要求實施,評價合格并將相關資料上傳系統的。

1

有效期至竣工

相關文件的專項治理自評報告

3

專家論證

按相關要求需專家論證的“四新”技術、超限工程,進行專家論證,并將相關資料上傳系統的。

2

有效期至竣工

房建、市政、軌道土建、軌道機電及系統

企業(yè)誠信申報

專家論證意見

4

過程管理

現場樣板展示設置

按要求編制樣板制作計劃,設置施工樣板展示區(qū),并將相關資料上傳系統的。

3

有效期至竣工

影像資料(包含項目基本信息)

根據樣板制作計劃,設置施工工序樣板、實體樣板(結構樣板、裝配式樣板、保溫樣板、安裝樣板、裝飾樣板等),并將相關資料上傳系統的。

3

1個月

1、樣板制作計劃,樣板制作計劃首次編制上傳即可;2、影像資料(包含項目基本信息)

5

結果管理

鋼筋檢驗

鋼筋物理性能檢驗合格,加0.4分;鋼筋焊接工藝試驗符合要求,加0.3分;鋼筋焊接、機械連接檢驗合格,加0.3分。

1

1個月

房建、市政、軌道土建

成都市建
設工程檢
測監(jiān)管系
統自動采

/

6

混凝土試件抗壓強度

混凝土試件抗壓強度達到設計強度標準值。

1

1個月

7

鋼結構工程檢驗

檢驗結果符合設計和規(guī)范要求。

1

1個月

8

結構實體檢測

鋼筋保護層厚度檢測鋼筋保護層厚度滿足設計及規(guī)范要求。

1

1個月

9

裝飾及安裝工程材料檢驗

保溫、木材、石材、膩子、門窗等裝飾工程材料進場檢驗合格,加0.5分;空調盤管、保溫絕熱材料、燈具及電線電纜進場檢驗合格或成品住宅塑料線管、PPR給水管及潔具等安裝材料進場檢驗合格,加0.5分。

1

1個月

房建、軌道機電及系統

10

瀝青、混合料常規(guī)指標及道路彎沉值、面層厚度檢驗

瀝青、混合料常規(guī)指標檢驗結果合格,加0.4分;道路回彈彎沉值檢驗達到設計要求,加0.3分;道路面層厚度檢驗達到設計和規(guī)范要求,加0.3分。

1

1個月

市政

11

凈空限界及綜合接地電阻測試

經測量未侵入建筑限界,加0.5分;綜合接地電阻測試滿足設計要求,加0.5分。

1

1個月

軌道土建

企業(yè)誠信申報

設計確認單;檢測報告

12

結果管理

設備開箱檢驗及單機單系統調試

設備開箱檢驗合格,加1分;設備單機單系統調試合格,加1分。

2

1個月

軌道機電及系統

企業(yè)誠信申報

設備開箱檢驗報告;設備單機單系統調試報告

13

系統接口測試及系統全功能測試

系統結口測試合格,加1分;系統全功能檢測合格,加1分。

2

1個月

系統接口測試報告;系統全功能測試報告

各專業(yè)合計

25

備注: 1、質量信用信息加分標準包含房建、市政、軌道土建、軌道機電及系統四個專業(yè),加分項分專業(yè)合計,每個專業(yè)加分項為25分;
2、檢測加分項(5-13條)應由建設單位委托有資質的檢測機構進行的檢測;
3、檢測加分項(5-13條)月末進行統計,需當月該檢測項目全數合格方可進行加分。

附表2              

成都市建設工程施工總承包企業(yè)施工現場質量信用信息扣分標準

序號

評價分類

評價內容

評價標準

分值

扣分

期限

采集方式

采集單位

項目扣分

1

過程、結果管理

建筑材料質量控制情況

無合格證、出廠檢測報告、型式檢驗報告等質量保證資料或產品質量保證資料不符合相關技術標準的。

2

1個月

住建主管部門采集

質量監(jiān)督機構、綠色建筑監(jiān)督機構

未按相關規(guī)定取樣、送檢或需復檢的材料進場未按要求進行復檢;未按要求留置試塊,或留置的試塊、試件未按規(guī)定設置唯一標識的。

5(每發(fā)現一項扣1分,單次累計不超過5分)

質量監(jiān)督機構

施工中使用不符合相關技術標準的建筑材料、建筑構配件。

4

2

現場施工情況

未按要求設置標養(yǎng)室的。

2

使用未經審查備案的設計文件或未經審查備案的重大設計變更施工的。

3

未按規(guī)定進行檢驗批、分項、子分部工程的質量驗收或者未按規(guī)定簽署質量驗收文件、驗收記錄不符合要求的。

2

質量保證資料無可追溯性或不及時收集、歸檔的。

5(每發(fā)現一項扣2分,單次累計不超過5分)

3

實體質量

與工程設計圖紙、技術標準、行政主管部門現行文件要求不符的或質量缺陷未按要求處理的。

10(每發(fā)現一項扣2分,單次累計不超過10分)

4

行為管理

工程分包及管理情況

分包單位資質、人員資格未報監(jiān)理單位審查,或未按規(guī)定簽訂分包合同,未對專業(yè)承包單位進行有效管理的。

3

5

項目經理履職到位情況

未參加地基隱蔽驗收、地基與基礎分部工程驗收、主體結構分部工程驗收、工程質量竣工驗收或未及時簽署相關質量驗收文件的。

4

6

檢測監(jiān)管系統采集預警

取樣位置、送樣位置、混凝土標養(yǎng)試塊送樣超期預警。

2(每預警一項扣0.2分,扣分周期內累計不超過2分)

1個月

成都市建設工程檢測監(jiān)管系統自動采集

企業(yè)扣分

1

不良行為信息

質量事故

承擔質量總責工地,發(fā)生重大及以上事故的。

質量信用信息得分清零

有效期一年或至事故被認定為非建設工程責任事故的書面文件送達市住建行政主管部門次日止

住建主管部門采集

市住建行政主管部門

承擔質量總責工地,發(fā)生較大事故的。

10

承擔質量總責工地,發(fā)生一般事故的。

5

2

謊報、瞞報質量事故

謊報、瞞報質量事故的。

3

6個月

3

整改不力

建設項目不符合質量施工管理規(guī)定,經責令整改未按時完成并造成重大社會影響的。

3

6個月

住建主管部門

工程存在質量隱患經責令整改仍不合格或推諉、拖延、不認真整改的。

0.5

3個月

4

逃避監(jiān)管

隱蔽工程未按監(jiān)督機構要求履行告知程序擅自隱蔽的。

0.5

3個月

質量監(jiān)督機構

不協助、配合主管部門的監(jiān)督、檢查的。

0.5

3個月

5

實體檢測

建設單位委托的第三方機構檢測或質量監(jiān)督機構現場監(jiān)督檢測中混凝土強度或鋼筋保護層、數量檢測不符合要求,設計單位復核后不滿足要求需要加固處理的。

0.5

3個月

對質量不合格的分部分項工程自評為合格的。

0.5

3個月

6

質量投訴缺陷保修

企業(yè)雖配合處理、但已造成一定的社會不良影響的。

0.5

3個月

住建主管部門采集

住建主管部門

企業(yè)拒絕配合處理、不按照投訴處理相關辦法執(zhí)行的。

1

6個月

因企業(yè)施工原因引發(fā)的同一工程發(fā)生3起及以上質量投訴或群體投訴,造成較大社會不良影響的。

2

12個月

7

工程質保資料

企業(yè)誠信申報加分時應保證所有上傳資料真實有效,經查不屬實則取消該項項目加分,企業(yè)每次扣0.5分;在工程建設質量資料中提供虛假數據、文件、報告的,企業(yè)每次扣0.5分。

0.5

3個月

備注: 1.項目扣分是扣減單個項目的信用信息得分;企業(yè)扣分是直接扣減現場信用信息評價得分。

    2.項目扣分部分結合日常監(jiān)督巡查進行;執(zhí)行了質量標準化監(jiān)督管理的,扣分與現場監(jiān)督抽查表(核查表)(《成都市建設工程質量標準化監(jiān)督管理規(guī)程》)進行關聯采集。

    3.企業(yè)扣分是不良行為信息扣分,須經采集單位審核并公示生效;不良行為程度分類:評價期限1-3個月的為輕微不良行為,評價期限6個月的為一般不良行為,評價期限12個月的為嚴重不良行為。

附表3  

成都市建設工程監(jiān)理企業(yè)施工現場質量信用信息加分標準

序號

評價

分類

評價內容

評價標準

應得分

實得分

期限

采集方式

需要上傳的資料

1

行為管理

監(jiān)理報告制度

監(jiān)理及時上報工程重大事項的。

3

1個月

企業(yè)誠信申報

重大事項監(jiān)理報告

2

監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則編審

按要求結合工程實際情況進行監(jiān)理規(guī)劃的編審,并將資料上傳系統的。

2

有效期至竣工

監(jiān)理規(guī)劃中以下內容:審批單;監(jiān)理工作制度;工程質量控制;

監(jiān)理規(guī)劃中明確各監(jiān)理崗位人員姓名及職責分工,并將資料上傳系統的。

2

有效期至竣工

監(jiān)理人員配備、崗位職責

對“四新”技術、超限工程編制監(jiān)理實施細則,并將資料上傳系統的。

3

有效期至竣工

涉及工程質量方面的“四新”技術、超限工程監(jiān)理細則審批單

3

見證取樣、送樣

根據工程實際情況按要求編制見證取樣計劃,約定見證取樣項目,并將資料上傳系統的。

3

有效期至竣工

見證取樣計劃

4

過程、結果

工程質量評估報告

按要求分階段出具工程質量評估報告,評估報告中真實反映分部工程質量驗收情況,并將資料上傳系統的。

3

1個月

分部工程質量評估報告

5

質量提升及常見問題治理

按照《成都市住宅工程質量常見問題防治措施》《成都市成品住宅裝飾裝修工程質量管理措施》《成都市住宅工程開裂防治措施》《成都市住宅工程滲漏防治措施》《成都市市政工程質量常見問題防治措施》等要求督促治理,下達質量常見問題專項治理任務書,并將相關資料上傳系統的。

1

有效期至竣工

質量常見問題專項治理任務書

督促制定工程質量常見問題專項治理技術方案,評價合格并將相關資料上傳系統的。

2

有效期至竣工

相關文件專項治理評估報告

6

平行檢驗

項目監(jiān)理機構在施工單位自檢合格基礎上,按有關規(guī)定、建設工程監(jiān)理合同約定對同一檢驗項目進行檢查或檢測活動的。

3

1個月

平行檢驗記錄臺賬

7

旁站

項目監(jiān)理機構根據監(jiān)理規(guī)劃及工程實際情況編制旁站監(jiān)理工作方案,明確旁站監(jiān)理人員及職責、工作內容和程序、所有旁站工程部位或工序,并將相關資料上傳系統的。

3

有效期至竣工

旁站監(jiān)理工作方案

合計

25

附表4                

成都市建設工程監(jiān)理企業(yè)施工現場質量信用信息扣分標準

序號

評價

分類

評價內容

評價標準

分值

扣分

期限

采集方式

采集單位

項目扣分

1

行為管理

資料管理情況

未按相關要求審查施工組織設計、專項施工方案的。

1

1個月

住建主管部門采集

質量監(jiān)督機構

未按相關要求審核專業(yè)承包單位資質的,發(fā)現有屬于轉包、違法分包等情況的,仍同意其進場施工的,未按相關要求審查專業(yè)承包單位施工現場質量管理組織機構、管理規(guī)章制度及專職管理人員資格的。

2

2

未按規(guī)定組織檢驗批、分項、分部(子分部)工程質量驗收和工程竣工預驗收,予以簽認的。

3

將不合格的檢驗批工程簽署合格驗收意見的。

4

未能提供檢測選點記錄,選點記錄不全、不符合要求的。

2

3

建筑材料管理情況

對進場材料沒有進行核驗,無出廠合格證、檢測報告、型式檢驗報告等產品質量控制材料或產品質量控制材料不符合現行有效技術標準的。

3

質量監(jiān)督機構、綠色建筑監(jiān)督機構

未按要求建立見證取樣臺賬,材料未按要求進行見證取樣的;或未按要求檢查留置的試塊、留置的試塊試件未按規(guī)定設置唯一標識的。

5(每發(fā)現一項扣2分,單次累計不超過5分)

質量監(jiān)督機構

不合格的材料、構配件和設備未要求施工單位限期將其撤除施工現場的。

3

4

監(jiān)理日志

監(jiān)理日志的內容不能真實反映工程情況和監(jiān)理情況,可追溯性差的。

3

監(jiān)理日志的記錄和審閱不符合相關要求的。

2

5

檢測情況及檢測監(jiān)管系統采集預警

檢測不合格項目未按要求跟蹤落實整改的。

2

1個月

住建主管部門采集

見證取樣時間、見證取樣位置、見證送樣位置,混凝土標養(yǎng)試塊見證送樣超期預警

3(每預警一項扣0.3分,扣分周期內累計不超過3分)

成都市建設工程檢測監(jiān)管系統自動采集

6

過程、結果管理

旁站情況

未進行旁站的。

3

住建主管部門采集

旁站記錄填寫不完整、不真實、簽署不齊全的。

2

7

實體質量

抽查施工總承包企業(yè)現場實體質量扣分*0.5。

企業(yè)扣分

1

不良行為信息

質量事故

監(jiān)理區(qū)域內發(fā)生重大以上質量事故的。

質量信用信息得分清零

有效期一年或至事故被認定為非建設工程責任事故的書面文件送達市住建行政主管部門次日止

住建主管部門采集

市住建行政主管部門

2

監(jiān)理區(qū)域內發(fā)生較大質量事故的。

5

3

監(jiān)理區(qū)域內發(fā)生一般質量事故的。

3

4

謊報、瞞報質量事故

謊報、瞞報質量事故的。

3

6個月

5

整改不力

建設項目不符合質量施工管理規(guī)定,經責令整改未按時完成并造成重大社會影響的,監(jiān)理企業(yè)不責令停工且不報告監(jiān)管機構和建設單位的。

1

6個月

住建主管部門

工程存在質量隱患經責令整改仍不合格或推諉、拖延、不認真整改,監(jiān)理單位督促整改不到位且不報告監(jiān)管機構和建設單位的。

0.5

3個月

6

逃避監(jiān)管

隱蔽工程未按監(jiān)督機構要求履行告知程序擅自隱蔽,監(jiān)理職責不到位的。

0.5

3個月

質量監(jiān)督機構

7

監(jiān)理職責不到位

建設單位委托的第三方機構檢測或質量監(jiān)督機構現場監(jiān)督檢測中混凝土強度或鋼筋保護層、數量、間距檢測不符合要求,設計單位復核后不滿足要求需要加固處理的。

0.5

6個月

住建主管部門采集

未對分部分項工程組織驗收直接進入下道工序,或對質量不合格的分部分項工程按照合格工程驗收的。

0.5

3個月

將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的,或對進場材料沒有進行核驗的,或未按要求進行見證取樣的。

0.3

3個月

8

質量投訴

未配合處理質量投訴的,每次扣0.3分。

0.3

3個月

住建主管部門

9

工程質保資料

企業(yè)誠信申報加分時應保證所有上傳資料真實有效,經查不屬實則取消該項項目加分,企業(yè)每次扣0.5分;在工程建設質量資料中提供虛假數據、文件、報告的,企業(yè)每次扣0.5分。

0.5

3個月

備注: 1.項目扣分是對單個項目進行扣分;企業(yè)扣分是直接扣減現場信用信息評價分值。

    2.項目扣分部分結合日常監(jiān)督巡查進行;執(zhí)行了質量標準化監(jiān)督管理的,扣分與現場監(jiān)督抽查表(核查表)(《成都市建設工程質量標準化監(jiān)督管理規(guī)程》)進行關聯采集。

     3.企業(yè)扣分是不良行為信息扣分,須經采集單位審核并公示生效;不良行為程度分類:評價期限1-3個月的為輕微不良行為,評價期限6個月的為一般不良行為,評價期限12個月的為嚴重不良行為。

附表5                

成都市建設工程施工總承包企業(yè)施工現場安全信用信息加分標準

序號

評價分類

評價內容

評價標準

應得分

實得分

期限

采集方式

需要上傳的資料

1

行為管理

施工現場接入智慧工地相關系統

按規(guī)定接入智慧工地模塊每項加0.5分。

5

 

有效期至系統拆除之日

自動采集

 

2

工程質量安全手冊

項目結合工程實際,將企業(yè)制訂的《施工單位工程質量安全操作手冊》應用于施工現場安全標準化管理,并上傳資料。

2

有效期至竣工

 

企業(yè)誠信申報

《施工單位工程質量安全操作手冊》實施的具體措施報審表、相關圖片

3

超過一定規(guī)模的危大工程專項方案專家論證情況

項目按要求在超過一定規(guī)模的危大工程(如深基坑、模板工程及支撐體系施工方案、腳手架等屬于超過一定規(guī)模的危大工程)實施前上傳論證意見加1/項。

3

 

專家論證意見表、方案修改后的專家確認意見

4

超過一定規(guī)模的危大工程驗收情況

項目按要求及時上傳驗收記錄且符合要求的,1/項。

3

 

驗收記錄表

5

企業(yè)負責人帶班檢查及隱患整改落實情況

項目按要求在每月前三個工作日內上傳上月企業(yè)負責人帶班檢查及隱患整改記錄的。

1

 

1個月

企業(yè)負責人現場檢查圖片、檢查記錄及隱患整改記錄、圖片

6

機械員職責落實情況

項目按要求每月前三個工作日內上傳上月機械日常檢查記錄的,加1

1

 

機械員任命文件、日常檢查記錄表、檢查圖片、問題整改圖片

7

實體防護

應用“四新”技術

項目安全文明施工應用“四新”技術的,加0.5/項。

2

 

有效期至竣工

安全體驗設施及教育圖片

8

安全體驗設施

項目設置安全體驗設施,并用于從業(yè)人員教育,體驗項目不少于3項,加1,不少于5項加2分。

2

 

3個月

方案報審表、驗收記錄、實施照片

9

工具化防護

現場臨邊、洞口、安全通道、施工升降機進出通道、鋼筋加工棚等采用工具化防護的加0.5/項。

3

 

3個月

實施方案防護圖片

10

消防管理

現場消防設施按照標準規(guī)范設置的,加1分。

1

 

3個月

消防設施總平面布置圖、相關圖片

11

文明施工

文明施工提升措施

現場采用多尺度噴淋裝置、建筑垃圾回收利用設備、全封閉式綠色施工棚、辦理排水證等文明施工提升措施的加0.5/項。

2

3個月

現場文明施工提升措施圖片

合計

25


附表6

成都市建設工程施工總承包企業(yè)施工現場安全信用信息扣分標準

序號

評價分類

評價內容

評價標準

分值

扣分

期限

采集方式

采集單位

項目扣分

1

行為管理

智慧工地管理系統運行情況

未按規(guī)定接入的扣0.5/項。

無上限

 

自動采集

系統推送

2

安全監(jiān)管情況

抽查中被住建部門下達《責令限期改正決定書》的,扣1/次;被下達《暫停施工通知書》或《接受調查通知書》的,扣3/次;未按期落實住建部門整改要求完成整改的,扣3/次。

無上限

 

1個月

住建主管部門采集

安全監(jiān)督機構

3

人員教育、培訓、交底情況

抽查中發(fā)現有未按要求進行教育、培訓、交底的,扣0.2/人次。

2

 

4

過程管理

危大工程管理

未按規(guī)定向施工現場管理人員和作業(yè)人員進行危大工程專項施工方案交底和安全技術交底的扣0.5分;未按規(guī)定進行施工監(jiān)測和安全巡視的扣0.5分;專項施工方案未按規(guī)定審核、論證或施工現場未按方案實施的扣3分;未經驗收或驗收不合格投入使用的扣1/次。

3

 

5

施工工藝、材料、機具

使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、材料、機具的扣1分;監(jiān)督執(zhí)法抽檢中發(fā)現施工周轉材料不合格的,扣0.5/項。

2

 

6

安全防護用品

未向作業(yè)人員提供合格的安全防護用具和安全防護服裝的扣2分,現場作業(yè)人員未正確使用安全防護用具或未正確穿戴安全防護服裝的扣0.2/人次。

2

 

7

起重機械管理情況

未配備機械員的扣1分;使用翻新或拼裝設備的;扣1/臺,最多扣3分。用于項目的起重機械未經法定檢測或檢測結果不合格投入使用的,或未經各方責任主體驗收合格投入使用的,或未按規(guī)定辦理使用登記的,扣1/臺次;使用過程中,維護保養(yǎng)不到位的,扣1分。

3

 

8

基坑及溝槽

基坑或溝槽發(fā)生坍塌,造成較大社會影響,危害公共安全的扣3分。

3

 

9

模板及腳手架工程

模板及腳手架發(fā)生坍塌,造成較大社會影響的扣3分。

3

 

10

管線保護

施工過程中違反規(guī)章,破壞供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信等城市管線及附屬設施造成較大社會影響的扣2分。

2

11

文明施工管理

未配備文明施工管理員的扣1分;施工過程中有未打圍施工、出入口未設置三級沉淀池、出入口未硬化、出入口未設置立體沖洗設施、未設置噴淋設施、車輛帶泥出門等行為之一的扣0.5/項,最多扣3分。

項目未按要求配備建筑垃圾處置管理員的,扣1分,管理員未按要求履行職責的扣1分,最多扣2分。

項目使用未辦理環(huán)保標識的非道路移動機械的,或未建立非道路移動機械臺帳或未建立非道路移動機械油品使用臺帳的扣1分;臺賬更新不及時的扣0.5/,最多扣1分。

項目違反夜間施工管理及文明施工管理相關規(guī)定被省市相關部門通報或媒體曝光的扣1/次,最多扣3分。

項目違反夏季臭氧污染防控以及秋冬季大氣污染防治等規(guī)定的扣0.5/次,最多扣2分。

項目違反重污染天氣應急預案規(guī)定的扣0.5/次,最多扣2分。

13

 

12

消防、?;饭芾?/span>

未在施工現場危險部位設置明顯的安全警示標志或未按有關規(guī)定在施工現場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的扣0.5/次;施工過程中,違反規(guī)章,發(fā)生火災或爆炸事故,造成較大社會影響的扣3/次?,F場活動板房不符合要求的扣2分。

3

 

企業(yè)扣分

1

不良行為信息

事故

承擔安全總責工地,發(fā)生重大及以上事故的。

安全信用信息得分清零

有效期一年或至事故被認定為非建設工程責任事故的書面文件送達市住建行政主管部門次日止(一般事故未造成人員死亡的有效期6個月

住建主管部門采集

市住建行政主管部門

2

承擔安全總責工地,發(fā)生較大事故的。

10

3

承擔安全總責工地,發(fā)生一般事故的。

5

4

謊報、瞞報安全事故

謊報、瞞報安全事故的。

3

6個月

5

智慧工地管理系統運行情況

智慧工地(涉及安全及文明施工)運行情況按照智慧工地管理規(guī)定實施扣分。

見評價標準

見評價標準

住建主管部門

6

揚塵在線管理

建設工地揚塵在線視頻監(jiān)測設備監(jiān)測的有效數據1小時均值超過《管理辦法》規(guī)定的限值,且施工單位未在平臺進行回復的,扣0.1/次;建設工地揚塵在線視頻監(jiān)測設備監(jiān)測的有效數據2小時均值超過《管理辦法》規(guī)定的限值1倍以上的扣0.5分。

見評價標準

3個月

自動

采集

系統推送

7

整改不力

建設項目不符合安全、文明施工管理規(guī)定,經責令整改未按時完成并造成重大社會影響的扣3分。

3

6個月

住建主管部門采集

住建主管部門

8

逃避監(jiān)管

未取得施工許可手續(xù)擅自動工的。

5

12個月

未經開工條件現場勘驗動工的;經勘驗不合格動工的;被依法責令停工整頓擅自動工的每項扣3分。

3

6個月

安全監(jiān)督機構

9

安全文明施工通報、投訴處理情況

項目在評價周期內被投訴,投訴內容屬實,且未妥善處理的,或造成較大社會影響的扣0.5/次。

0.5

1個月

住建主管部門

10

非道路機械油品管理

購買不合格油品,被相關部門查實有責任的扣0.5分。

0.5

3個月

11

工程安保資料

企業(yè)誠信申報加分時應保證所有上傳資料真實有效,經查不屬實則取消該項項目加分,企業(yè)每次扣0.5分;在工程建設安全資料中提供虛假數據、文件、報告的,企業(yè)每次扣0.5分。

0.5

3個月

備注: 1.項目扣分是對單個項目進行扣分;企業(yè)扣分是直接扣減現場信用信息評價分值。

    2.項目扣分部分結合日常監(jiān)督巡查進行。

    3.企業(yè)扣分是不良行為信息扣分,須經采集單位審核并公示生效;不良行為程度分類:評價期限1-3個月的為輕微不良行為,評價期限6個月的為一般不良行為,評價期限12個月的為嚴重不良行為。


附表7                

成都市建設工程施工監(jiān)理企業(yè)施工現場安全信用信息加分標準

序號

評價

分類

評價內容

評價標準

應得分

實得分

期限

采集

方式

需要上傳的資料

1

行為

管理

監(jiān)理機構設置

創(chuàng)建項目部監(jiān)理用戶后1個月內上傳監(jiān)理機構設置、人員配備情況。

5

 

有效期至工程竣工之日止

企業(yè)誠信申報

 

監(jiān)理機構及人員配備資料(含任命文件、監(jiān)理工程師證等)

2

監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則

項目部監(jiān)理用戶創(chuàng)建后1個月內上傳監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則的。

5

 

監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則報審表

3

超過一定規(guī)模的危大工程方案總監(jiān)審批情況

在分部分項工程實施前上傳審批意見加2分;未上傳不得分。

6

 

審批表

4

超過一定規(guī)模的危大工程驗收總監(jiān)是否參加

已參加,2/項;未參加不得分。

6

 

驗收記錄

5

監(jiān)理月報

每月前三個工作日內上報監(jiān)理月報,加3分。

3

 

1個月

監(jiān)理月報表

合計

25

 


附表8                        

成都市監(jiān)理企業(yè)施工現場安全信用評價扣分標準

序號

評價

分類

扣分內容

扣分評價標準

分值

扣分值

期限

采集方式

采集

單位

項目扣分

1

行為

管理 

項目總監(jiān)履職情況

現場已經實施但專項方案未進行審核扣0.5/項,未按規(guī)定參加驗收扣0.5/項,未按規(guī)定上報項目重大安全隱患的扣0.5/項。

2

 

1個月

住建主管部門采集

安全監(jiān)督機構

2

安全監(jiān)管情況

抽查中被住建部門下達《責令限期改正決定書》的扣0.5/次;被下達《暫停施工通知書》或《接受調查通知書》的扣1/次;對住建部門的整改要求未督促完成整改的扣2/次。

見評價標準

 

3

過程

管理

施工工藝、材料、機具

使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、材料、機具,監(jiān)理未履行職責的扣1分;監(jiān)督執(zhí)法抽檢中發(fā)現施工材料不合格的或見證送檢不合格仍然使用,監(jiān)理未履行職責的扣0.5/次。

2

 

4

起重設備管理

項目使用拼裝、套牌設備且監(jiān)理未履行職責的扣1/臺;用于項目的起重機械未經法定檢測或檢測結果不合格投入使用,或未經各方責任主體驗收合格投入使用,或未按規(guī)定辦理使用登記,監(jiān)理未履行職責的扣0.5/臺次。

3

 

5

危大工程管理

方案未按規(guī)定審核、論證或未按方案實施的扣1分;未經驗收或驗收不合格投入使用,監(jiān)理未履行職責的扣1/次。

3

 

6

分包單位及人員審查

未對分包單位及人員進行審查的,扣1/項。

3

 

7

監(jiān)理日志及旁站監(jiān)理記錄

未按要求填寫安全監(jiān)理日志的扣1分;監(jiān)理日志內容與現場施工內容不符的扣1分。未按要求落實監(jiān)理旁站的,扣1/項。

3

 

8

基坑及溝槽

基坑或溝槽發(fā)生坍塌,造成較大社會影響,危害公共安全且監(jiān)理未履行職責的扣3分。

3

 

9

模板及腳手架工程

模板及腳手架發(fā)生坍塌,造成較大社會影響,監(jiān)理未履行職責的扣3分。

3

 

10

管線保護

施工過程中,違反規(guī)章,破壞供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信等城市管線及附屬設施造成較大社會影響,監(jiān)理未履行職責的扣2分。

2

 

11

文明施工管理

施工過程中有未打圍施工、出入口未設置三級沉淀池、出入口未硬化、出入口未設置立體沖洗設施、未設置噴淋設施、車輛帶泥出門等行為之一且監(jiān)理未履行職責的扣0.5/次,最多扣3分。

項目違反夜間施工管理及文明施工管理相關規(guī)定被省市相關部門通報或媒體曝光且監(jiān)理未履行職責的扣0.5/次,最多扣3分。

項目違反夏季臭氧污染防控以及秋冬季大氣污染防治等規(guī)定且監(jiān)理未履行職責的扣0.5/次,最多扣2分。

項目違反重污染天氣應急預案規(guī)定且監(jiān)理未履行職責的扣0.5/次,最多扣2

10

12

消防、?;饭芾?/span>

未在施工現場危險部位設置明顯的安全警示標志或未按有關規(guī)定在施工現場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材且監(jiān)理未履行職責的扣0.5/次;施工過程中,違反規(guī)章,發(fā)生火災或爆炸事故,造成較大社會影響且監(jiān)理未履行職責的扣3分。

3

 

企業(yè)扣分

1

不良行為信息

事故

監(jiān)理區(qū)域內發(fā)生重大及以上安全事故。

安全信用信息得分清零

有效期一年或至事故被認定為非建設工程責任事故的書面文件送達市住建行政主管部門次日止(一般事故未造成人員死亡的有效期6個月)

住建主管部門采集

市住建行政主管部門

2

監(jiān)理區(qū)域內發(fā)生較大安全事故的。

5

3

監(jiān)理區(qū)域內發(fā)生一般安全事故的。

3

4

逃避監(jiān)管

監(jiān)理單位已介入,未經開工條件現場勘驗動工、經勘驗不合格動工或被依法責令停工整頓擅自動工且未及時上報監(jiān)管部門的。

1.5

6個月

安全監(jiān)督機構

5

整改不力

建設項目不符合安全、文明施工管理規(guī)定,經責令整改未按時完成并造成重大社會影響的,監(jiān)理企業(yè)不責令停工且不報告監(jiān)管機構和建設單位的。

3

6個月

住建主管部門

6

謊報、瞞報安全事故

謊報、瞞報安全事故的。

3

6個月

7

監(jiān)理人員配備

監(jiān)理機構設置不到位,未配備安全監(jiān)理工程師的。

0.5

有效期至下發(fā)安全監(jiān)理工程師任命通知為止

安全監(jiān)督機構

8

監(jiān)理履職不到位

將不合格的安全設施、設備按照合格簽字的;對進場周轉材料、設備沒有進行核驗的;未按要求進行見證取樣的每項扣0.5分。

0.5

3個月

9

安全監(jiān)理資料

企業(yè)誠信申報加分時應保證所有上傳資料真實有效,經查不屬實則取消該項項目加分,企業(yè)每次扣0.5分;在工程建設安全資料中提供虛假數據、文件、報告的,企業(yè)每次扣0.5分。

0.5

3個月

住建主管部門

備注: 1.項目扣分是對單個項目進行扣分;企業(yè)扣分是直接扣減現場信用信息評價分值。

    2.項目扣分部分結合日常監(jiān)督巡查進行。

      3.企業(yè)扣分是不良行為信息扣分,須經采集單位審核并公示生效;不良行為程度分類:評價期限1-3個月的為輕微不良行為,評價期限6個月的為一般不良行為,評價期限12個月的為嚴重不良行為。


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